【儀器網 能源環境】導讀:黃河是中華民族的母親河、中華文明的搖籃。圍繞黃河流域生態保護和高質量發展，未來相關部門將從繼續做好頂層設計、分區分類生態保護修復、大力推進治污行動等多個方面，建立黃河流域統籌協調、系統的綜合管理制度。
“共同抓好大保護，協同推進大治理，著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展。”
——《在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話》
黃河流域生態保護，繼京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角一體化后的重大國家戰略。自此，黃河流域的生態保護和高質量發展問題被提上日程。黃河流域由此也將迎來“大治時代”。
黃河流域的重要性不言而喻。來自水利部黃河水利委員會資料顯示，黃河流域水資源總量占全國水資源總量的2.6%，在全國七大江河中居第4位。發源于青藏高原巴顏喀拉山北麓，黃河素有“九曲十八彎”之稱的黃河，流域寬廣、情況復雜，條件千差萬別。歷史上，黃河上中游地區氣候干旱，水土流失嚴重，下游泥沙淤積，形成懸河。
由于水資源嚴重短缺、生態系統十分脆弱，黃河流域經濟發展滯后、局部環境污染、潛在風險突出三大問題重疊交織。綿延5000多公里的黃河也被公認為難治理的大河之一。近年來，生態環境部會同沿黃9個省區以及相關部門，一起研究推動生態環境保護工作。明確提出流域用水總量只能減少、不能增加的剛性約束。統籌大氣、土壤、生態等要素，對污染較重的河流明確產業準入與淘汰要求。
對于黃河流域的保護和治理，一條富有地域特色的高質量發展新路子已初具雛形:“治理黃河，重在保護，要在治理。”從早期“寬河固堤”、“蓄清排渾”，到如今“攔、調、排、放、挖”的立體防護模式，黃河環境治理著重在流域治理(水和土)，以及生態修復。此外，推動落實生態環境保護責任，中央生態環境保護督察中，沿黃流域一直是工作的重點。
“水質改善既要減排做減法，還可以通過生態系統保護和修復來擴容增容，二者相加效果會更好。”為解決黃河斷流問題，相關部門從1999年開始對黃河水量進行統一調度。2019-2020年度引黃入冀補淀調水也于日前開始實施，盡可能為白洋淀及華北地下水壓采多供水。截至8月12日，黃河實現連續20年無斷流，徹底改變了過去萬里長河斷流頻仍的局面。
通過調水調沙、生態補水等一系列綜合措施，公開資料顯示，黃河流域2018年好于Ⅲ類水比例提高8.7個百分點，劣V類水體比例下降3.7個百分點，大大超過全國平均水平。這不僅是治污減排的結果，也是生態環境修護的結果。但黃河的治理和新時代的要求還有很大差距。“盡管改善得比較快，但從值來講，黃河流域生態環境質量仍是比較差的，相對長江來說，差距還是比較明顯的。”生態環境部部長李干杰29日談到黃河流域生態保護時表示。
業界普遍認為，“黃河目前比較大的問題是仍然缺乏宏觀和全局性、長遠性的決策機制,節水和提高水資源整體利用效益方面考慮較少。”因此早在2019年初，就有專家提出黃河流域應制定更為細化、針對性更強的要求，包括汾河、總排干等污染較重河流的產業準入與淘汰要求、總量控制、污水處理、畜禽養殖污染防治等。同時將推進實施一批重大生態保護修復和建設工程。
滔滔黃河水，奔流萬余里。當前，黃河流域生態保護和高質量發展的頂層設計，正在緊鑼密鼓進行中。預計后續將有一系列支持政策出臺，這對于沿岸省份發展也是一大利好。可以預見的是，順著獨特的河流治理之路，黃河逐步流淌出綠的底色。
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